日前，寧海縣政府與盛世投資簽約成立寧海縣創(chuàng)業(yè)投資母基金，由政府出資5000萬元，爭取國家引導(dǎo)基金5000萬元，社會(huì)募資一個(gè)億，通過“母基金”運(yùn)作，計(jì)劃2年內(nèi)為寧海引入3家以上創(chuàng)業(yè)投資基金，或累計(jì)引進(jìn)規(guī)模超過5億元的股權(quán)投資基金。

　　“盛世投資”是國內(nèi)第一家受托管理政府引導(dǎo)基金的民營機(jī)構(gòu)。據(jù)悉，該機(jī)構(gòu)將在寧海設(shè)立“寧海盛世”子公司，以“基金生基金”的方式對初期政府引導(dǎo)基金進(jìn)行“二次放大”：先由5000萬元政府引導(dǎo)基金“放大”至1.5億元到2億元規(guī)模的首期母基金，再通過母基金運(yùn)作，引入一批國內(nèi)著名的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入寧海，將基金規(guī)模“放大”至5億元以上。

　　地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金并實(shí)行公司化運(yùn)作在寧波并不新鮮，寧海縣引進(jìn)市場化的私募股權(quán)投資母基金卻是一個(gè)創(chuàng)舉。通過“投資基金加產(chǎn)業(yè)基地”的新模式，母基金將吸引社會(huì)資本、優(yōu)秀創(chuàng)投團(tuán)隊(duì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶寧海。“這樣做，可以用少量政府資金滿足大量企業(yè)的實(shí)際需求。”寧海縣副縣長徐云表示，在地方財(cái)政大部分投入民生的現(xiàn)狀下，“四兩撥千斤”的方式最具可操作性。

　　扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“市場化”，不但減輕政府負(fù)擔(dān)，也能提高產(chǎn)業(yè)扶持資金的使用效率，完善公共財(cái)政提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)制。根據(jù)協(xié)議，“寧海盛世”將按照國際母基金通行的管理規(guī)則組建管理團(tuán)隊(duì)，全面負(fù)責(zé)本創(chuàng)業(yè)投資母基金的對外投資、運(yùn)營管理和決策。母基金成立后，將由有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的銀行進(jìn)行托管。

　　近年來，寧海縣涌現(xiàn)出一批高新技術(shù)企業(yè)，這些快速成長的企業(yè)急需資金，但融資渠道卻主要依靠銀行，很少選擇風(fēng)投。為破解高新技術(shù)企業(yè)融資難題，2011年，寧海縣設(shè)立首個(gè)政府引導(dǎo)基金成立“海達(dá)鼎興”創(chuàng)投公司，開啟多家寧海企業(yè)的上市之路。

　　創(chuàng)業(yè)投資母基金的設(shè)立，不但為寧海高新技術(shù)企業(yè)打開融資新窗口，也將幫助吸納大量閑散社會(huì)資本，引導(dǎo)其從短期套利資本向長期資本轉(zhuǎn)化。